17日，中國人民銀行正式批準中國中信集團和北京金控設(shè)立金融控股公司的行政許可申請，并向兩家公司頒發(fā)了首批金融控股公司牌照，中信集團和北京金控也成為2020年11月《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》正式實施后，首批獲頒金融控股公司牌照的公司。

金融控股公司是指依法設(shè)立，控股或?qū)嶋H控制兩個或兩個以上不同類型的金融機構(gòu)、自身僅開展股權(quán)投資管理、不直接從事商業(yè)性經(jīng)營活動的有限責任公司或股份有限公司。

此次獲批的中信集團和北京金控均控股或?qū)嶋H控制兩個以上不同類型的金融機構(gòu)，涵蓋銀行、證券、保險、信托等多種業(yè)務(wù)，符合設(shè)立金融控股公司的條件。此外，光大集團、招融控股、萬向控股等也已向央行提交設(shè)立金融控股公司的申請。

專家認為，隨著首批金融控股公司牌照發(fā)放，預計未來相關(guān)公司都將申請金控牌照，金融控股公司也將得到進一步規(guī)范。

專家表示，過去幾年，個別非金融企業(yè)通過杠桿收購等方式控制一批金融機構(gòu)，形成了事實上的金融控股平臺?？毓晒蓶|與下屬的金融機構(gòu)、同一控股股東下屬的金融機構(gòu)間產(chǎn)生了大量有利益輸送的關(guān)聯(lián)交易，造成了監(jiān)管空白地帶，也產(chǎn)生了系統(tǒng)性風險隱患。

國家金融與發(fā)展實驗室副主任 曾剛：加強這種非金融企業(yè)類型金融控股監(jiān)管，其核心是為了應(yīng)對系統(tǒng)性風險。從宏觀審慎的角度去進一步完善監(jiān)管框架，把它納入到監(jiān)管體系當中。同時，在這種關(guān)聯(lián)交易方面進行嚴格的規(guī)范和約束。