中小企業(yè)是中國制造的重要支撐，特別是“專精特新”中小企業(yè)持續(xù)發(fā)力，已成為強鏈補鏈的重要力量。今年的政府工作報告提出著力培育“專精特新”企業(yè)。今年以來，從中央到地方，都在積極部署支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。

各地出臺的有關(guān)培育“專精特新”中小企業(yè)的措施主要集中在資金、人才、資源、孵化平臺搭建等方面。四川給予省級“專精特新”中小企業(yè)單戶信貸額度最高可達(dá)1億元。山東通過建設(shè)投融資路演平臺，打通基金投資“專精特新”中小企業(yè)“直聯(lián)通道”。從培育目標(biāo)來看，各地也更加明確。浙江計劃今年新增專精特新“小巨人”100家。安徽提出今年要培育省級“專精特新”企業(yè)500家，爭創(chuàng)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)80家左右。

安徽省經(jīng)濟和信息化廳廳長 牛弩韜：今年對“專精特新”這個政策我們將繼續(xù)延續(xù)下去，還要給予新的支持力度，特別是鼓勵“單項冠軍”“小巨人”企業(yè)上市，(用)資本來扶持、來助力“專精特新”企業(yè)發(fā)展。

工信部負(fù)責(zé)人表示，在原有的4762家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的基礎(chǔ)上，今年計劃再培育3000家左右，帶動培育省級“專精特新”中小企業(yè)由現(xiàn)在的4萬多家增長到5萬家左右。數(shù)量不斷增加，但是如何幫助這些“小巨人”企業(yè)精準(zhǔn)卡位產(chǎn)業(yè)鏈的斷鏈位置，真正發(fā)揮它們強鏈補鏈的作用呢?

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長 喬標(biāo)：一個就是要加大政策支持力度，同時也要通過政府的政策引導(dǎo)，讓大企業(yè)更好、更多去開放資源，開放它的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，讓中小企業(yè)有機會能夠更深度融入整個產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中來。

山東：搭平臺 實現(xiàn)“專精特新”企業(yè)卡位入鏈

不久前，山東省工信廳在濱州市舉辦了一場特殊的產(chǎn)業(yè)鏈對接會。對接會的主要內(nèi)容就是為濱州市的一家石油化工龍頭企業(yè)尋找配套合作伙伴，這家石化企業(yè)正全力攻關(guān)特種電纜、高端管材等領(lǐng)域所需要的高端聚烯烴產(chǎn)品。

山東某新材料有限公司總經(jīng)理 趙永臣：聚烯烴這個產(chǎn)品大概國內(nèi)消費量是3600多萬噸，但是這里面還有300多萬噸的進(jìn)口量全是高端的，我們現(xiàn)在就是瞄著國外進(jìn)口的一些牌號去做一些研發(fā)和生產(chǎn)的匹配。

在為期兩天的對接會上，有9家企業(yè)針對需求進(jìn)行了路演，就產(chǎn)品匹配產(chǎn)業(yè)鏈需求角度方面提出意見和建議，最終，曾在核電電纜的材料研制生產(chǎn)方面，打破歐美國家壟斷的這家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)與石化達(dá)成了合作意向。

山東某電纜有限公司負(fù)責(zé)人 王洪軍：我們通過合作以后，就能進(jìn)一步在這個領(lǐng)域應(yīng)用得更廣泛，將來可能應(yīng)用在其他電纜方面，比如說海洋裝備這類的電纜上。

目前，山東共有省級“專精特新”企業(yè)3424家，其中國家級專精特新“小巨人”企業(yè)362家。今年山東省將從42條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈中，精選10條產(chǎn)業(yè)鏈作為重中之重，強化政策支持，打造“鏈主”與“專精特新”中小企業(yè)共同體。

山東省工業(yè)和信息化廳服務(wù)體系建設(shè)處處長 許永利：力爭年內(nèi)組織10場以上對接活動，帶動各市開展50場左右專場活動，全省“專精特新”企業(yè)參與率超過50%，實現(xiàn)“專精特新”企業(yè)融鏈固鏈、卡位入鏈，推動大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

湖南：著力培育“專精特新”產(chǎn)業(yè)集群

某建筑起重機械公司供應(yīng)鏈管理部經(jīng)理 刮建：沒有完善的產(chǎn)業(yè)鏈就缺胳膊少腿，它會有殘缺。我們的痛點在原先的話，這種傳動方面基本上是要靠進(jìn)口的一些東西，受制于這種交付距離的局限，把整個產(chǎn)業(yè)鏈的成本拉高了。

為了解決供應(yīng)鏈斷點，降低運行成本，當(dāng)?shù)卣蠛献鳎瑢⑺C按照零部件大類進(jìn)行拆分，掛圖作戰(zhàn)。通過先進(jìn)制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈招商解決一批;通過孵化培育、技術(shù)服務(wù)、平臺建設(shè)、金融支持等措施強化集群服務(wù)解決一批;通過主機企業(yè)與核心部件企業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作研發(fā)解決一批。

湖南常德高新區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展局局長 谷海中：針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的個性問題，我們單獨解決，對于共性問題，我們上升到政策層面集中解決，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

為了解決產(chǎn)業(yè)鏈配套問題，這家專門從江蘇引進(jìn)的企業(yè)剛投產(chǎn)不久，就讓塔機的核心驅(qū)動部件供應(yīng)半徑從千里之外降低到了一墻之隔。目前，湖南工程機械產(chǎn)業(yè)鏈上，既有4家“全球工程機械制造商50強”企業(yè)“頂天立地”，還有600多家主機制造及配套企業(yè)“鋪天蓋地”。大企業(yè)當(dāng)“領(lǐng)頭雁”，分布在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的中小企業(yè)聚焦“專精特新”發(fā)展，努力成為“單項冠軍”“配套專家”，為產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈提供有力支撐。依托龐大的產(chǎn)業(yè)集群，湖南已涵蓋全國工程機械品種的70%。全球每下線10臺混凝土機械，就有8臺帶有湖南“血統(tǒng)”。

湖南省工信廳投資規(guī)劃處處長 莫崇立：面向“十四五”，湖南將全力優(yōu)化制造業(yè)的發(fā)展布局，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升等“八大工程”，加快構(gòu)建三個世界一流的產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)三個國內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)集群。

重慶：“揭榜掛帥” 助力中小企業(yè)補鏈成群

近日，西部科學(xué)城璧山片區(qū)開工了一批金額達(dá)274.34億元的新項目，主要集中在汽車電子、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、芯片設(shè)計等高精尖產(chǎn)業(yè)研發(fā)領(lǐng)域。這些項目都是當(dāng)?shù)蒯槍Ξa(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)，向全國發(fā)布“英雄帖”，揭榜單位通過揭榜達(dá)成合作意向后落戶當(dāng)?shù)氐摹?/p>

重慶璧山區(qū)科技局“揭榜掛帥”項目負(fù)責(zé)人 陳志強：“揭榜掛帥”項目主要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈中難以獨自解決的重大技術(shù)需求和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力破解整個產(chǎn)業(yè)鏈共性問題，具有研發(fā)實力的區(qū)內(nèi)外高校、科研院所和企業(yè)等都可以作為揭榜方參與攻關(guān)。

重慶某精密制造有限公司“揭榜掛帥”項目負(fù)責(zé)人 何勃：一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈上，每個企業(yè)被緊緊聯(lián)系在一起，不是單打獨斗可以做成的。如果我們一體化發(fā)展，優(yōu)勢互補，強強聯(lián)合，那產(chǎn)業(yè)的競爭力將大大提升。

在達(dá)成合作意向后，揭榜單位順利在當(dāng)?shù)芈鋺?，他們將與產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，合力攻關(guān)，將研發(fā)成果納入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，補齊短板。今年以來，重慶對全市33條產(chǎn)業(yè)鏈需要補強的關(guān)鍵技術(shù)需求列出了具體清單。逐一梳理基礎(chǔ)零部件、核心元器件等產(chǎn)業(yè)鏈供給情況，以“鏈長制”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)的需求對接、項目引進(jìn)，共同開展項目攻關(guān)工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)強鏈、補鏈成群，推動形成比較完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

重慶市經(jīng)信委規(guī)劃投資處處長 鐘熙：“十四五”期間，我們將聚焦卡脖子問題和薄弱缺失環(huán)節(jié)，加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進(jìn)和培育力度，積極構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研”融合創(chuàng)新生態(tài)，一體化推進(jìn)鍛長板、補短板和強基礎(chǔ)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。(張勤 梁麗娟 陳思聰 法綺 謝鵬)